原標題:三部門:支持200個開發(fā)區(qū)建創(chuàng)業(yè)特色載體 每個獎補0.5億
日前,財政部會同工信部、科技部聯(lián)合制定了《關于支持打造特色載體 推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級的實施方案》(簡稱方案),支持優(yōu)質(zhì)實體經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,提升各類載體市場化專業(yè)化服務水平,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源融通效率與質(zhì)量,促進中小企業(yè)專業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。
方案明確,中央財政重點支持引導200個實體經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展專業(yè)資本集聚型、大中小企業(yè)融通型、科技資源支撐型和高端人才引領型四種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。各省份可從《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》中選擇國家級、省級各類開發(fā)區(qū)作為申報和實施主體。每個開發(fā)區(qū)按聚焦發(fā)展一種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體進行申報。
2018年,每個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市應有1個國家級或省級開發(fā)區(qū)進行申報。2020年,各省份申報的開發(fā)區(qū)數(shù)量將根據(jù)已支持開發(fā)區(qū)的工作進展情況、實施成效等確定。
中央財政通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金,采取獎補結(jié)合的方式予以支持。根據(jù)確定的開發(fā)區(qū)數(shù)量,按每個開發(fā)區(qū)獎補資金總額不超過0.5億元的標準,分三年安排。第一年統(tǒng)一補助0.25億元;第二年根據(jù)工作實施成效予以補助,最高補助0.15億元;第三年根據(jù)最終績效進行獎勵,最高獎勵0.1億元。
兩年實施期結(jié)束后,三部門將對各開發(fā)區(qū)既定目標任務落實情況組織開展終期績效評價。績效評價指標主要包括產(chǎn)業(yè)集聚度、資源聚集力、持續(xù)發(fā)展力、產(chǎn)出與效益、改革創(chuàng)新力以及輻射帶動力等六個方面,具體按照不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體設置。
評價結(jié)果與中央財政獎勵資金安排掛鉤。對評價分值超過80分的開發(fā)區(qū),安排全額獎勵資金0.1億元;對評價分值未超過80分但達到60分及以上的開發(fā)區(qū),按分值安排獎勵資金0.06億元-0.08億元不等;對評價分值低于60分的開發(fā)區(qū),不安排獎勵資金,并限期整改。
方案要求,工信部、科技部負責組織對各省份申報的開發(fā)區(qū)實施方案進行合規(guī)性審核并提出完善建議,根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體類型分別進行業(yè)務指導,根據(jù)監(jiān)督管理、信息報送和績效情況等提出后續(xù)年度財政資金安排建議。財政部根據(jù)工信部、科技部意見確定下達獎補資金,加強資金管理。
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